FUNDACIÓN TRES COLONIAS (FTC)

La fundación fue creada el 8 de noviembre de 1999 con domicilio en Filadelfia como una entidad civil sin fines de lucro con los socios fundadores:

Sociedad Civil Chortitzer Komitee con una representación de 16 votos (variable),

Asociación Fernheim con una representación de 7 votos (variable),

Asociación Colonia Neuland con una representación de 4 votos (variable),

quienes se reunieron con el objetivo de intercambiar ideas sobre la conveniencia y con el propósito de realizar el bien común, mediante actos de beneficencia destinados para el fomento de la cultura, las ciencias y la técnica en todos sus aspectos.

Los objetivos específicos de la fundación son los siguientes:

• Apoyar iniciativas de cooperación y seguimiento económico a grupos marginados y necesitados por intermedio de proyectos de vecindad, que promuevan la asistencia técnica en programas de organización social.
• Buscar e intermediar fondos financieros donados por individuos, empresas, instituciones u organizaciones caritativas locales, nacionales e internacionales a favor de grupos marginados y necesitados dentro del territorio de la República del Paraguay y en particular a grupos indígenas asistidos por la ASCIM.

La fundación está compuesta de los siguientes órganos:

• Asamblea General de Miembros se reune una vez al año dentro de los cuatro primeros meses siguientes al cierre del ejercicio.
• Junta de vigilancia designada anualmente por la Asamblea de Miembros. Son atribuciones la verificación del estado patrimonial y contable de la fundación, así como la vigilancia y fiscalización de la gestión general del Consejo de Administración y del Director Ejecutivo.
• Consejo de Administración compuesto por 3 miembros titulares, quienes son los presidentes de las asociaciónes fundadores. Su atribución es la de administrar y dirigir. El Consejo de Administración se reune por lo menos dos veces al año. Entre ellos eligen presidente, tesorero y secretario. Además designa un director ejecutivo de la fundación, quien será el responsable de las actividades administrativas y ejecutivas de la fundación, así como de la implementación y ejecución de las resoluciones del Consejo de Administración.

(Fuente: estatuto de 8/11/1999)

El Sistema de Ayuda Mutual Hospitalaria (AMH) para la atención médica integral y especializada de la población indígena del Chaco cubre parte de los gastos hospitalarios de los mismos. Teniendo en cuenta la realidad y especificidad de los pueblos indígenas (sus condiciones económicas, geográficas, sociales y culturales), la AMH funciona en forma descentralizada habilitando Cajas AMH por grupos, etnias u otra clase de organización. Realiza la habilitación atendiendo las particularidades y especificidades de la contratación de la mano de obra indígena de la región para la aplicación eficiente del sistema. El registro de las personas aseguradas es llevado a cabo por cada Caja mediante la expedición anual de una “Libreta del Sistema de Ayuda Mutual Hopitalaria AMH”, que especifica los datos personales y familiares del asegurado. Esta libreta registra los aportes realizados a la AMH y tiene que presentarse a la hora de requerir un servicio médico.

Aportes

Los aportes a las Cajas se realizarán con los siguientes porcentajes y condiciones:

• El empleador, como el empleado y sus familiares aportarán para la Caja. El empleador aportará el 10% (diez por ciento) del sueldo bruto abonado a su empleado. El empleado aportará a la Caja el 5% (cinco por ciento) del sueldo bruto recibido;
• El agricultor indígena no empleado aportará el 5% (cinco por ciento) de sus ingresos brutos provenientes de la agricultura y la ganadería. Las comunidades indígenas aportarán el 5% (cinco por ciento) de sus ingresos brutos generados por la producción en las chacras y estancias comunitarias para la Caja;
• Los productores de las manualidades y artesanías indígenas pagarán el 5% (cinco por ciento) de los ingresos percibidos. 

Servicios

Las Cajas prestan los siguientes servicios y beneficios a sus asegurados:

• Atención médica integral, prevención, capacitación y especialización para los indígenas y sus familias;
• Cubrir parte de los gastos resultantes de tratamientos e intervenciones médicas;
• Mediar para la obtención de los medios necesarios de derivación a centros médicos estatales y privados con mejor infraestructura o especializados de la región, de acuerdo con la gravedad de los casos médicos.

Las Cajas no prestan el servicio de jubilaciones y pensiones y no cubren las indemnizaciones en casos de accidentes, las cuentas hospitalarias de accidentes de tránsito, anteojos, trabajos dentales y gastos funerarios y de sepelio, como tampoco los tratamientos como consecuencia del consumo de alcohol, drogas o prostitución, así como las lesiones corporales causadas por violencia.

Administración

La administración de cada Caja AMH queda a cargo, según el Decreto Reglamentario N° 11.046/07, de un representante laboral (empleados, productores, artesanos indígenas) y por un representante patronal (empleadores). Además, las cajas se organizan en Grupos de Caja, término que conglomera a las cajas con el mismo grupo de beneficiarios, ya sean las comunidades rurales o las comunidades urbanas/barrios obreros. Mediante el Decreto reglamentario fueron designados la ASCIM, la Colonia Menno, la Colonia Neuland y la Colonia Fernheim como grupos patronales de la AMH.

Para el control de la administración y la gestión del Sistema, se estableció una Unidad Técnica y Administrativa (UTA), la cual está a cargo de la ASCIM (designado por Resolución del Instituto Paraguayo del Indígena, INDI, Nro. 320/07). Son deberes y atribuciones de la Unidad Técnica y Administrativa:

• El control de la administración de las Cajas AMH;
• Establecer los lineamientos y condiciones para el funcionamiento de las Cajas AMH;
• Intervenir las cajas AMH en caso de encontrarse alguna infracción o incumplimiento de las normas establecidas en esta Ley y su reglamentación, y presentar denuncias ante las autoridades judiciales con los antecedentes del caso;
• Proporcionar los medios técnicos y asistencia necesaria a las Cajas para su eficiente Gestión; y,
• Mediar ante los aportantes en caso de constatarse incumplimiento de los aportes para la regularización de los mismos.

La Unidad Técnica y Administrativa, "UTA",  es el órgano encargado por Ley Nº 3050/2006 para el control de la administración y la gestión del Sistema de Ayuda Mutual Hospitalaria (AMH), la cual está a cargo de la ASCIM (designado por resolución del INDI Nº. 320/07). Son deberes y atribuciones de la Unidad Técnica y Administrativa:

• el control de la administración de las Cajas AMH;
• establecer los lineamientos y condiciones para el funcionamiento de las Cajas AMH;
• intervenir las cajas AMH en caso de encontrarse alguna infracción o incumplimiento de las normas establecidas en esta Ley y su reglamentación, y presentar denuncias ante las autoridades judiciales con los antecedentes del caso;
• proporcionar los medios técnicos y asistencia necesaria a las Cajas para su eficiente Gestión; y,
• mediar ante los aportantes en caso de constatarse incumplimiento de los aportes para la regularización de los mismos.

Con el objeto de "servir como medio de contacto y comunicación entre la comunidad empresarial del país y las colonias agrícolas indígenas, en la común tarea de elevar la calidad de vida de estas últimas", se ha organizado, como un "joint venture" entre ASCIM y Comunidades Indígenas, una asociación civil de bien común, sin fines de lucro, bajo la denominación de "Fundación Indígena para el Desarrollo Agropecuario", legalmente reconocida por Decreto N° 16080 en 1997.

La FIDA está compuesta por 14 socios: 13 comunidades indígenas y la ASCIM. El Consejo Administrativo de la FIDA se reúne mensualmente y está conformado por ocho personas, las cuales son las representantes de los socios de la organización. Así también, se realizan mensualmente reuniones de trabajo con los jefes de las diferentes secciones de la FIDA.

El Departamento Agropecuario de la ASCIM coopera de manera estrecha con la Fundación Indígena para el Desarrollo Agropecuario, FIDA. 

La FIDA mantiene programas en los sectores de comercialización, de créditos y de servicios varios.
En lo comercial, realiza compras y ventas de productos e insumos agropecuarios y de consumo. Para ello posee un Centro de Compras con depósito y un surtidor en Yalve Sanga Centro, Dpto. de Boquerón. Además, mantiene un servicio de repartición de mercaderías y productos de panadería a unos 12 almacenes de consumo de comunidades asociadas, más 5 almacenes comunitarios pertenecientes a comunidades no socias de la FIDA. 
FIDA mantiene una serie de servicios que tienen como fin apoyar las gestiones económicas de las comunidades. En lo financiero, FIDA mantiene un fondo rotativo para la siembra, que anualmente es aprovechado por las comunidades asociadas, quienes a su vez lo prestan a sus socios para promover la producción de cultivos de consumo y de renta. 
Igualmente, presta servicios de maquinarias para la limpieza de pasturas y la excavación de tajamares.
Además, tiene su panadería propia, con la cual cubre las demandas de panificados de las comunidades socias a un precio de costo.
Por último, ejecuta un Programa Profinca 5F, el cual fomenta el desarrollo propio de los miembros de la comunidad mediante una producción ganadera dentro de su comunidad respectiva. 

A continuación, serán explicadas brevemente las actividades de cada una de las secciones arriba mencionadas:

Centro de Compras: El objetivo del mismo es adquirir la mercadería básica de diferentes proveedores y llevarla a los almacenes comunitarios, según los pedidos de estos últimos. Ofrece mercadería básica para la canasta familiar, tales como provista en general, productos enlatados, productos lácteos productos cárnicos, artículos de higiene y de limpieza, entre otros. Organiza la distribución de la mercadería adquirida por los almacenes de consumo.

Surtidor: FIDA provee y vende combustible y aceites para el parque de maquinarias y para las comunidades indígenas en la zona de Yalve Sanga. Además, en el mismo local se venden repuestos y artículos de ferretería a los clientes de Yalve Sanga. Según necesidad se realiza también el reparto de combustible y de aceites a las comunidades asociadas a la FIDA.

Panadería: FIDA es propietaria de una panadería en Yalve Sanga Centro, que se ocupa de la provisión a los almacenes de consumo con los productos básicos de la panadería. Así también reparte estos productos a los almacenes comunitarios, de acuerdo a las demandas o pedidos de los mismos.

Parque de Maquinarias:  FIDA tiene a su cargo un parque de maquinarias, el cual ofrece diferentes servicios con las maquinarias en las comunidades indígenas. En el marco del mismo se realiza, según necesidad, trabajos de construcción de tajamares y el trabajo de mantenimiento de los piquetes en las comunidades. Cubre también parte de los servicios requeridos por los grupos de Profinca 5F, para el mantenimiento de sus fincas.

Créditos de siembra: FIDA dispone de un fondo de créditos para la agricultura, con el cual facilita créditos con intereses favorables a los agricultores indígenas. Asesora a estos últimos en la administración, el empleo y el control de estos créditos, mediante lo cual los agricultores indígenas reciben enseñanza y asesoramiento acerca de la documentación, la aplicación y el reembolso de los mismos.

Programa Profinca 5F: FIDA facilita una línea de créditos con la denominación "Profinca 5F" a los ganaderos indígenas. En este marco grupos de 5 socios, preferentemente de una familia extendida, solicitan un crédito para la producción ganadera. Las solicitudes de los grupos de interés son presentadas al Consejo Administrativo de la FIDA, el cual las estudia, aprueba o rechaza.
El asesoramiento de los grupos de Profinca 5F es realizado por técnicos de la FIDA, mediante visitas periódicas a los grupos, en las cuales acompañan la ejecución de los diferentes pasos del trabajo, como también la compra y venta de animales.
Anualmente se realiza una reunión con cada grupo de Profinca 5F, en la cual se presenta la marcha financiera durante el año y, en aquellos grupos que todavía no pagaron el crédito, se habla acerca del reembolso de los créditos. Con aquellos grupos que ya pagaron la totalidad del crédito, se firma un convenio anual que regula el trabajo de los involucrados en el programa.
El programa Profinca 5F tuvo sus inicios en el año 2000 con un crédito del BID (Banco Interamericano de Desarrollo) y cuenta con una gran aceptación por parte de los miembros de las comunidades. Esto conlleva a que constantemente es ampliado a fin de que más personas puedan ser beneficiadas con y mediante el mismo.

COMUNIDAD INDÍGENA: Nueva Promesa

PERSONERÍA JURÍDICA: 228/09

RUC: 80027881-0

DISTRITO: Teniente Irala Fernández

DEPARTAMENTO: Presidente Hayes

AÑO DE FUNDACIÓN: 1987

ÉTNIA: Sanapaná

SUPERFICIE: 7.346 hectáreas

ORGANIZACIÓN TERRESTRE:

Nueva Promesa – Aldea 1 – 30 familias, 26 solteros/as

 Nueva Promesa – Aldea 2 – 35 familias, 23 solteros/as

Nueva Promesa – Aldea 3 – 28 familias, 17 solteros/as

Nueva Promesa – Aldea 4 – 25 familias, 19 solteros/as

Nueva Promesa – Aldea 5 – 13 familias, 17 solteros/as

Nueva Promesa – Aldea 6 – 60 familias, 35 solteros/as

Datos: Cantidad de libretas AMH 2025

POBLACIÓN: 786 (ASCIM 2024)

ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA: La comunidad se administra por medio de un sistema democrático: En Asamblea se elige un administrador con un secretario comunitario, también un consejo de varios miembros, representantes de las diferentes aldeas.

INSTITUCIONES EDUCATIVAS: En la Comunidad Indígena Nueva Promesa funciona una escuela primaria, la Escuela Básica   Nº 5831 Nueva Promesa, en el centro de la comunidad hasta el tercer ciclo y con una extensión de aula en Colonia 6 hasta el segundo ciclo.

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COMUNIDAD INDÍGENA: Rojas Silva (Mocyana)

PERSONERÍA JURÍDICA:

RUC: 80027943-3

DISTRITO: Teniente Irala Fernández

DEPARTAMENTO: Presidente Hayes

AÑO DE FUNDACIÓN: 2003

ÉTNIA: Enlhet - por ser de la Comunidad Indígena de Pozo Amarillo.

SUPERFICIE: 7.863 hectáreas

POBLACIÓN: 20 (ASCIM 2024)

ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA: Sigue estando bajo la administración de la Comunidad Indígena Pozo Amarillo.

ALMACÉN: : La comunidad dispone de un almacén comunitario creado con el fin de proporcionar a los socios productos básicos a precios accesibles y establecer una relación con la comunidad.

ASESORAMIENTO: Las áreas de cooperación de ASCIM incluyen ganadería y huerta familiar.

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COMUNIDAD INDÍGENA: Ebetogué

PERSONERÍA JURÍDICA: 354/04

RUC: 80048301-4

DISTRITO: Filadelfia

DEPARTAMENTO: Boquerón

AÑO DE FUNDACIÓN: 1995

ÉTNIA: Ayoreo

SUPERFICIE: 1.820 hectáreas

POBLACIÓN: 300 (ASCIM 2024)

ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA: La comunidad está bajo la dirección de un consejo de administración elegido por la asamblea general de socios. Está representada por un líder comunitario que actúa como administrador durante un período determinado.

INSTITUCIONES EDUCATIVAS: En la comunidad, está en funcionamiento la Escuela Básica Nº 6318 “Juan Boschmann”, la cual brinda educación hasta el segundo ciclo.

SALUD: En la comunidad hay un Puesto de Salud que cuenta con la atención de una enfermera.

ALMACÉN: La comunidad dispone de un almacén comunitario creado con el fin de proporcionar a los socios productos básicos a precios accesibles y establecer una relación con la comunidad.

ASESORAMIENTO: Las áreas de cooperación de ASCIM incluyen agricultura, ganadería y educación.

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COMUNIDAD INDÍGENA: Campo Loro

PERSONERÍA JURÍDICA: N° 234/09

RUC: 80046889-9

DISTRITO: Filadelfia (Tte. Montanía)

DEPARTAMENTO: Boquerón

UBICACIÓN:  La comunidad indígena ayorea de Campo Loro se encuentra en el Departamento de Boquerón, a 53 km al norte de Filadelfia, en la zona de Tte. Montanía.

AÑO DE FUNDACIÓN: 1979

ÉTNIA: Ayoreo

SUPERFICIE:  14.000 hectáreas

POBLACIÓN: 850 personas (2024)

ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA: La comunidad está bajo la dirección de un consejo de administración elegido por la asamblea general de socios. Está representada por un líder comunitario que actúa como administrador durante un período determinado.

INSTITUCIONES EDUCATIVAS: Escuela Básica. El Centro Educativo Cooperativo Región de Murcia fue inaugurado en 2008 por la Fundación Fe y Alegría, gracias a una donación del Municipio español de Murcia, canalizada a través del Ministerio de Educación y Cultura.

ALMACÉN: La comunidad dispone de un almacén comunitario creado con el fin de proporcionar a los socios productos básicos a precios accesibles.

ASESORAMIENTO: Las áreas de cooperación de ASCIM incluyen agricultura y ganadería.

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COMUNIDAD INDÍGENA: Campo Largo

PERSONERÍA JURÍDICA: 10.983

RUC: 80027944-1

DISTRITO: Teniente Irala Fernández

DEPARTAMENTO: Presidente Hayes

UBICACIÓN: 

AÑO DE FUNDACIÓN: 1962

Un grupo de 20 familias fueron los primeros en poblar la zona de Campo Largo. Pedro Derksen fue uno de los alcaldes de las familias que comenzó con una pequeña parcela para los cultivos de consumos. Meses más tarde abrieron un campo para la producción agrícola con la ayuda de los colonos vecinos.

ÉTNIA: Enhlet Norte

SUPERFICIE: 5.541 ha

ORGANIZACIÓN TERRESTRE:

Campo Largo – Campo Bajo

Campo Largo

Campo Largo – Campo Araña

Campo Largo – 5 de Mayo

Campo Largo – Pozo Negro

Recibió el título de propiedad el 2 de setiembre del año 2000.

POBLACIÓN: 992 (ASCIM 2024)

ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA: La comunidad se administra por medio de un sistema democrático: En Asamblea se elige un administrador con un secretario comunitario, también un consejo de varios miembros, representantes de las diferentes aldeas.

INSTITUCIONES EDUCATIVAS: En la comunidad funcionan dos escuelas primarias:

Escuela Básica Nº 6772 “29 de Setiembre” que enseña hasta el tercer ciclo

Escuela Básica Nº 6776 “6 de octubre” que enseña el primer y segundo ciclo

SALUD: En 1970 se abrió el primer puesto de salud en la comunidad; hoy funciona una clínica en el centro de la comunidad Campo Largo a cargo de 2 promotores de Salud. En las aldeas ayudan los ayudantes de salud.

ALMACÉN: La comunidad cuenta desde 1970 con un almacén comunitario. Fue creado con el objetivo de ofrecer a los socios mercaderías de primera necesidad a un precio accesible. También cuenta con un galpón como depósito para la cosecha de los socios y su posterior comercialización. Ofrece a sus socios además los servicios del parque de maquinarias, el servicio de agua potable y se hace responsable por el orden público. Como es socio de la Fundación Indígena de Desarrollo Agrícola, FIDA, los socios acceden también a créditos para financiar diferentes proyectos ganaderos o de agricultura.

TRABAJO: Las actividades económicas que predominan son la agricultura y ganadería, tanto para los cultivos de subsistencia como también para la renta. Como cultivos de renta se planta sésamo, poroto, algodón y tártago. La cosecha de los productos se guarda primero en el galpón de la comunidad para su posterior venta. En el caso de sésamo se comercializa a través de la FIDA. Otras actividades a que se dedican los pobladores son: artesanía (canastas, escobas, hamacas y otros) como también todas las formas de trabajo en las colonias vecinas: tambo, destronque, almacén, operadores de máquinas pesadas.

La comunidad tiene su propia estancia, organizadas en piquetes delimitados, y con 807 cabezas de ganado vacuno. Se ha formado 11 profincas 5f en los últimos años con un total de 610 cabezas de ganado vacuno (2024). 

ASESORAMIENTO: Las áreas de cooperación por parte de ASCIM son las siguientes: salud, agricultura, ganadería, educación y la orientación social.

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COMUNIDAD: Nich’a Toyish

PERSONERÍA JURÍDICA: 3430/10

Decreto de Personería jurídica: 9.867/95

RUC: 80027946-8

DISTRITO: Teniente Irala Fernández

DEPARTAMENTO: Presidente Hayes

UBICACIÓN:  está a 70 km al sur de Filadelfia

AÑO DE FUNDACIÓN: 1980

ÉTNIA: Nivaclé

SUPERFICIE: 10.517 ha

ORGANIZACIÓN TERRESTRE: Cada lote tiene 10 hectareas

Nich’a Toyish – Primavera

• 14 de Mayo
• Macedonia
• Paz del Chaco
• Primero de Marzo
• 12 de Octubre
• Boquerón
• 19 de Abril
• 12 de Junio
• Primero de Mayo

POBLACIÓN: 662 (2024)

ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA: Cada aldea tiene un líder que la representa en el Consejo Comunitario, órgano máximo de la comunidad. Este Consejo elige un presidente, un secretario, un administrador y un jefe maquinarias para sus respectivas tareas. Una vez a la semana se desarrolla una reunión del consejo del cual también participa el asesor de la ASCIM, con quién se elabora un plan semanal de trabajo.

INSTITUCIONES EDUCATIVAS: En el Centro de Nich’a Toyish funciona la Escuela Básica Nº 6775 “19 de abril” que enseña hasta el tercer ciclo y una escuela aldeana (nexo de la escuela central) que enseña hasta el tercer grado. Además, existen dos escuelitas con la educación inicial, dirigidas por maestras elegidas por el pueblo.

Después de terminar su educación básica, los adolescentes pueden inscribirse a seguir sus estudios en el Colegio Indígena Yalve Sanga o en el Centro de Capacitación Agrícola La Huerta. Las dos instituciones tienen internado.

SALUD: La comunidad de Nich’a Toyish posee un puesto de salud atendido por dos promotores acompañado por una enfermera de Campo Largo (una a dos veces por mes). Además, ha firmado un convenio interinstitucional con la Ayuda Mutual Hospitalaria, AMH, para la cobertura de la atención médica en el Centro de Salud de Yalve Sanga y hospitales de referencia de mayor complejidad. Los promotores reciben ayuda de los “ayudantes de salud”, que son voluntarios capacitados en temas de salud para descubrir necesidades en estas áreas en las aldeas de la comunidad.

SERVICIOS:

Corriente eléctrica: 3 de las 10 aldeas de Nich’a Toyish están conectadas a la red nacional de electricidad.

ALMACEN COMUNITARIO: El almacén está abierto al público los días lunes, jueves y viernes. Fue creado con el objetivo de ofrecer a los socios mercaderías de primera necesidad a un precio accesible. Como es socio de la Fundación Indígena de Desarrollo Agrícola, FIDA, los socios acceden también a créditos para financiar diferentes proyectos ganaderos o de agricultura.

ACTIVIDADES ECONÓMICAS:
- La ganadería: La comunidad tiene una estancia comunitaria en un predio de 894 ha con las instalaciones necesarias como 4 corralones, 2 tajamares con tanques australianos, cañería y alambrados. La hacienda vacuna es de aproximadamente 600 cabezas (Julio 2024) de las razas Brahman, Hereford y Braford y se formaron hasta la fecha 2 profincas 5f.
- La agricultura: En el 2024 se preparó unos 41,4 ha para las huertas familiares, en donde cada familia planta para su propio uso mandioca, batata, zapallo, sandía, árboles frutales y otros. Cada año el monto de superficie para la agricultura o huerta familiar sigue disminuyendo.
- La changa: Las personas de la comunidad abandonan sus hogares para trabajar en las comunidades cercanas.

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